​2023年度六盘水市科技局行政执法工作情况报告

一、本部门2023年行政执法基本情况

（一）本部门办理行政执法事项594件（作出执法决定事项数594件），其中行政许可11件，行政确认583件，行政许可、行政确认等具体执法行为的占比100％，涉密案件0件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼案0件。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。一是我局制定了《六盘水市科技局重大执法决定法制审核制度》，对涉及重大国家利益和社会公共利益、直接关系行政相对人或第三人重大权益等情况的均须进行法制审核，实现全覆盖；二是重大执法决定法制审核工作机构设在市科技局政策法规科，明确分管领导，审核机构人员；三是制定了《六盘水市科技局重大行政执法决定法制审核目录清单》，主要涉及事项有外国人来华工作许可、技术合同认定登记等，2023年度无重大行政执法决定。四是依据有关法律法规规定等编制的权责事项清单，并将行政权力事项及行政权力运行流程图在网站进行了公开，切实提升行政执法透明度。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。一是在网站公开的执法监督科室办公电话、“投诉咨询”“领导信箱”等投诉举报渠道以及在政务服务网办事指南中公开了监督投诉渠道均可有效使用。我局严格按照行政执法事项办理要求办理申请事项，对申请主体提供的符合条件的予以办理，对不符合条件的材料告知补充，合格后予以许可或通过。二是充分利用贵州政务服务网、贵州省司法云门户、互联网＋监管等平台，公开了我局行政执法主体、执法人员、机构设置、办公地址、联系方式等，推进事前信息公开。三是在行政执法办理过程中，主动出示执法证，表明身份，审核材料后出具相应文书，同步在外国人来华工作管理服务系统、全国技术合同管理与服务系统公示办件有关信息。

（三）行政执法人员培训情况。一是行政执法人员学法知法。将习近平法治思想纳入中心组学习和党组会学习内容，纳入干部职工集中学习和党支部理论学习重要内容。组织执法人员学习习近平法治思想、科学技术进步法、行政许可法、行政复议等法律法规，开展习近平法治思想宣讲、民法典宣讲等4次。二是行政执法人员遵法守法。通过观看庭审视频、学习违纪违法警示案例等进行警示教育5次，教育引导执法人员尊崇法治、敬畏法律，牢固树立权由法定、权依法使等法治观念，自觉接受纪律和法律的约束。三是组织开展行政执法人员“大学习大练兵”，共4名行政执法有关人员、2名行政执法监督人员参加，通过扎实学习行政许可法等有关知识，有效提升行政执法有关人员法治素养和理论水平。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。2023年度开展案卷评查和执法监督的2次，对我局外国人来华工作许可及技术合同登记等有关工作开展了自查评估，做到行政许可、行政确认案件全覆盖，对外国人来华许可及技术合同登记等办理流程及情况开展了监督检查，经自查，未发现存在问题。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

一是在学理论对标先进上还存在差距和不足，有待进一步加强对习近平法治思想的力度，推动法治理念入脑入心，全面提升行政执法人员法治素养；二是在创新方式方法开展好行政许可和行政确认工作上存在一定的不足之处，有待进一步加强对各项工作的统筹调度力度，形成“上下一盘棋”的局面；三是在建立健全行政执法工作制度方面的探索谋划还需深入，制度化建设成效还有待提升。

四、下一步工作打算

一是加强行政执法人员培训。结合外国人许可、技术合同登记等事项办理情况，加强对行政执法有关法律法规及制度文件的学习，在行政执法过程中积累经验，不断提高行政执法水平、不断优化工作方法，推动外国人许可、技术合同登记事项办理过程更加公开透明。二是进一步加强行政执法监督。落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督方式，严把材料审核关，规范行政许可执法行为，切实依法履行职责，确保行政许可、行政确认等执法行为规范，落实行政执法投诉举报制度，加强对不作为、慢作为、乱作为的监督。

                                                                                      2024年1月4日