市科技局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在市委、市政府坚强领导下，在市委依法治市办指导下，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，深入推进依法行政，认真落实法治建设各项工作措施，扎实推进法治政府工作有序开展。

一、主要举措和成效

（一）坚持党的领导，夯实法治建设基础

一是强化组织保障。机构改革后，根据人员及岗位变化情况，及时调整局法治工作领导小组，确保工作有人盯、有人管、有人促，一抓到底，保证工作的连续性、稳定性。坚持一手抓科技创新，一手抓法治建设，将法治建设工作纳入党组重要议事日程，纳入局年度目标考核重要内容，切实发挥目标考核“指挥棒”作用，推动单位法治工作规范化。二是深化理论武装。组织开展习近平法治思想学习3次、研讨1次，全年累计学习法律法规30余部。三是加强队伍建设。明确4名政治素质好、业务能力强的干部作为单位执法人员，并通过组织行政执法人员参加线上学习和线下培训等方式，不断提升干部职工学法用法能力。全年组织干部职工参加学法用法考试1次，参考率和合格率均为100%。

（二）坚持依法行政，规范行政权力运行

一是严格落实合法性审查机制。按要求对出台的9份重要文件、重要协议进行了合法性审查和公平竞争审查。二是严格落实法律顾问制度。聘请1名法律顾问，为我局重大事项、重大决策、重要文件、合同协议制定等提供法律意见和建议，确保我局各项重大决策部署、重要政策措施合法合规。2024年通过法律顾问审查合同、协议9次，协助重要文件起草2次，提供法律服务咨询1次。三是严格落实信息公开制度。在单位官网开设行政执法信息公开专题专栏，对单位行政执法主体、执法人员、权责清单和权利运行流程图、行政裁量权基准、行政执法事项、行政执法年报等信息进行公开，接受公众监督。四是严格落实行政执法“三项制度”。严格落实行政执法记录、公示、法制审核等有关要求，加强对行政执法行为的监督，提高行政执法工作透明度，实现了行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、文明执法，维护公民、法人和有关组织的合法权益。不存在违法干预行政执法情况。

（三）坚持普法宣传，提升法治宣传质效

一是强化线上宣传。充分发挥微信公众号、单位官网等政务新媒体高效、便捷优势，大力开展普法宣传。2024年以来，累计通过“凉都科技”微信公众号转载习近平法治思想，《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国民法典》等法律法规知识50余条。利用单位LED显示屏开展民法典相关知识宣传10余次。二是抓好线下宣传。坚持普法宣传和科普宣传相结合，2024年利用“科技活动周”，发放《中华人民共和国民法典》《科技创新政策汇编》等宣传手册1000余份，接受咨询100余人次。联合乡村振兴帮扶点党支部共同开展“科技活动周送法下乡暨民法典宣讲志愿服务活动”1次。三是结合业务宣传。将普法宣传融入日常走访服务工作，结合“千企面对面”科技服务行动，深入企业开展《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规宣传。2024年以来，联合县区科技管理部门累计走访服务企业330家次。

二、存在的问题

一年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是普法工作有待加强，如法治宣传教育感染力和吸引力还不够强，法律进机关、进企业、进社区等落实还不够，需要加大宣传力度，营造更浓厚的法治氛围。二是法治政府建设干部队伍专业素质和服务意识有待提高，依法行政的能力还需进一步加强。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是带头履职尽责。主要负责人自觉落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治建设重要工作亲自安排部署，本年度组织召开党组会、局长办公会研究安排法治建设相关工作4次。二是带头强化学习。带头深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实社会主义法治理念，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，全年组织学习、研讨习近平法治思想学习4次，组织学习党内法规、法律法规30余部。三是强化统筹安排。将法治工作和业务工作同部署同考核，研究制定了局目标管理考核办法，将法治建设相关工作纳入局内部考核内容，以考核推动单位法治政府建设工作。四是注重能力培养。支持干部职工积极参加各类培训。全年累计培训40余人次，不断提高干部职工能力水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，市科技局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实各项工作措施，重点抓好以下工作。

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责。一是压实法治责任。认真落实主体责任、第一责任人责任，将法治工作与科技业务工作同安排同部署，把依法行政贯穿到科技工作全过程，确保法治政府建设各项任务落到实处。二是明确任务分工。根据法治政府建设要求，梳理工作任务清单，明确责任分工，落实相关责任人，形成工作合力，扎实推动工作落实。三是打牢思想基础。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，通过党组会、中心组集中学习会、干部职工会及时组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，不断增强法治意识。

（二）落实三项制度，彰显法治之力。一是加强执法培训，组织执法人员通过多样的学习形式，加强交流学习，拓展法治提升素质途径，进一步强化执法人员的法治观念，不断提升依法行政能力。二是加强案件审核，对行政许可案卷进行检查，确保行政许可合法合规，为行政相对人的合法权益提供有力保障。三是严格执法程序，加强执法人员管理，强化行政执法监督，提升行政执法水平，树立执法为民、服务为民的良好形象。

（三）坚持依法行政，突出法治之重。一是推进法治宣传。通过实地宣传、LED显示屏、公众号、网站等线上线下相结合的方式，大力宣传宪法、民法典、科技进步法、科技成果转化法等法律法规，不断营造良好的法治氛围。二是强化合法审查。严格执行重大决策合法性审查制度，全面落实行政规范性文件合法性审核机制。三是落实公平竞争审查制度。所有涉及市场主体的规范性文件的合法性审查前，均需开展公平竞争审查，切实做到依法平等保护、公平竞争，为民营企业发展提供平等法治保障。四是落实法律顾问制度。通过购买服务方式，与律师事务所合作，提供法律咨询服务。五是坚持依法执政，聚焦科技项目管理、科研诚信建设、行政许可和行政确认等工作，严格落实相关法律法规和程序要求，确保科技项目立项审批、行政许可等事项合法合规。